【內(nèi)容摘要】回望國有企業(yè)發(fā)展史，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托?！比肆Y源是支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最寶貴的財富和資源，人力資源管理是國有企業(yè)管理中至關(guān)重要、不可或缺的一個環(huán)節(jié)。本論文分析了國企黨建工作與人力資源管理深度融合的意義，對當(dāng)前的困境進(jìn)行剖析，并提出了有效的途徑實(shí)現(xiàn)兩者的深度融合優(yōu)化。

【關(guān)鍵字】國有企業(yè)；黨建工作；人力資源管理；深度融合優(yōu)化；改革發(fā)展。

一、國企黨建工作與人力資源管理深度融合的意義

（一）有利于提升國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力、加快塑造現(xiàn)代化人力資源

國企作為國家重要的經(jīng)濟(jì)組織，其領(lǐng)導(dǎo)力對企業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，黨建工作是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是國有企業(yè)的重要特征之一。通過深入推進(jìn)黨建工作，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能夠不斷提高“政治三力”，提高戰(zhàn)略決策能力和管理水平，使領(lǐng)導(dǎo)力得到有效提升?，F(xiàn)代化人力資源將人力資源管理和企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為宗旨，通過人力資源管理的優(yōu)化和升級，推動企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。對于國有企業(yè)來說，通過黨建工作與人力資源管理的深度融合，可以推動國有企業(yè)建立健全的人力資源管理制度和機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，加快塑造現(xiàn)代化人力資源，推動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這種模式既可以讓黨建工作更加科學(xué)化和系統(tǒng)化，也可以使人力資源管理活動更加靈活，通過現(xiàn)代化人力資源的管理和實(shí)踐，國有企業(yè)可以更好地應(yīng)對市場變化和競爭挑戰(zhàn)，提升組織績效和員工福祉，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（二）有利于增強(qiáng)國有企業(yè)競爭力、徹底破解“卡脖子”難題

國有企業(yè)是黨和國家最可信賴的依靠力量，肩負(fù)著落實(shí)新發(fā)展理念、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、實(shí)施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵使命。當(dāng)前，全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革，在深刻改變著世界格局的同時，也在加速演進(jìn)。我國當(dāng)前面臨的 “卡脖子”技術(shù)問題還有很多，部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。解決卡脖子問題關(guān)鍵在于加強(qiáng)人才選拔、人才培養(yǎng)和人才使用。這都迫切需要通過黨建工作引領(lǐng)，對人才的選拔、培養(yǎng)和使用進(jìn)行集中有效的組織和管理，促進(jìn)企業(yè)人力資源管理的科學(xué)化和規(guī)范化。華為技術(shù)有限公司董事、CEO任正非在談到企業(yè)核心競爭力時強(qiáng)調(diào)：“人才不是華為的核心競爭力，對人才進(jìn)行有效管理的能力，才是企業(yè)的核心競爭力?！蓖ㄟ^黨建工作與人力資源管理深度融合，加強(qiáng)系統(tǒng)化布局，提高人力資源配置效率，將資源向科技技術(shù)型人才傾斜，向“卡脖子”難題傾斜，促進(jìn)優(yōu)秀人才從“有沒有”“多不多”向“優(yōu)不優(yōu)”“強(qiáng)不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，徹底破解“卡脖子”難題。

（三）有利于提高國有企業(yè)凝聚力、豐富企業(yè)文化體系內(nèi)容

黨建工作與人力資源管理對企業(yè)文化的作用是相互促進(jìn)、相得益彰的。黨建工作是培育和發(fā)展企業(yè)文化的重要手段，而在塑造企業(yè)文化方面，人力資源管理也發(fā)揮著不容忽視重要作用。通過將兩者融合，可以為國有企業(yè)建立健全的文化體系提供有力支撐。一方面，通過黨建工作的引領(lǐng)，國有企業(yè)可以更好地把握企業(yè)文化的發(fā)展方向，推動企業(yè)文化在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。另一方面，推動職工參與到企業(yè)文化建設(shè)中來，提升他們扎根企業(yè)的底氣。這種融合可以促進(jìn)員工與組織之間的緊密聯(lián)系，激發(fā)員工的團(tuán)隊合作精神和敬業(yè)精神，形成特有的企業(yè)文化品牌、提高國有企業(yè)凝聚力、為企業(yè)文化的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。

二、國企黨建工作與人力資源管理深度融合的困境

（一）融合協(xié)同機(jī)制不完善

部分國企領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作與人力資源管理缺乏“一盤棋”思想，沒有建立協(xié)同機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)人力資源管理缺少黨建引領(lǐng)。企業(yè)管理者對企業(yè)黨建工作和人力資源管理的認(rèn)識不深，知識水平有限，缺乏深度融合的意識和能力，缺乏人力資源規(guī)劃的前瞻性和戰(zhàn)略性，對技術(shù)人才重視不夠，導(dǎo)致技能型人才、拔尖型人才不足，無法為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支持。

（二）融合管理體系不完善

部分國有企業(yè)的管理理念和經(jīng)營思路落后，無法適應(yīng)新時代企業(yè)的發(fā)展需求。具體表現(xiàn)為管理體系不夠完善，缺乏完善的、科學(xué)的人力資源管理和黨建工作制度，在黨管人力、黨管人才方面落實(shí)不夠，如招聘流程不規(guī)范、培訓(xùn)制度不完善、績效考核不科學(xué)、激勵機(jī)制不健全、職業(yè)發(fā)展通道不暢等原因，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，特別是核心人才的流失嚴(yán)重，給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）融合創(chuàng)新機(jī)制不完善

部分國企的體制機(jī)制存在僵化、不靈活的問題，忽視黨建工作與人力資源工作的有機(jī)結(jié)合，如在人才測評工作中，企業(yè)自身的人情式文化，阻礙了對干部的準(zhǔn)確評價，很容易出現(xiàn)“走過場、老好人、不認(rèn)可”等問題，這導(dǎo)致在推動黨建和人力資源融合創(chuàng)新時面臨諸多制約和障礙。面對新的國際形勢，國企在黨建與人力資源融合上缺乏新的思路和策略，很大程度上影響企業(yè)的發(fā)展水平，這導(dǎo)致工作難以與時俱進(jìn)，難以適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際需求，久而久之就會出現(xiàn)人力資源管理質(zhì)量下降、效率下降、效益下降的惡性循環(huán)現(xiàn)象，在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一種不良的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在企業(yè)內(nèi)部這就造成了人力資源管理工作無法按照企業(yè)的管理制度，保質(zhì)保量地開展下去。

三、國企黨建工作與人力資源管理深度融合的有效途徑

（一）強(qiáng)化黨組織作用，健全“黨建+人力”融合機(jī)制

積極發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。健全“黨建+人力”融合協(xié)同機(jī)制，堅持黨管干部、黨管人才原則，形成以制度管人、用制度管權(quán)、依規(guī)辦事、相互促進(jìn)、相輔相成的一體化機(jī)制。一方面要堅持“抓黨建從人力出發(fā)，抓人力由黨建入手”的理念，進(jìn)一步健全完善公司黨委會議制度，進(jìn)一步規(guī)范黨委會議事清單和“三重一大”決策規(guī)則程序，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高“選人用人”質(zhì)量，切實(shí)把黨委選人用人工作主體責(zé)任落實(shí)到具體工作中，確保企業(yè)改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面，要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，將人力資源管理內(nèi)容融入黨的建設(shè)中，扎實(shí)推進(jìn)三項制度改革，完善黨管干部、黨管人才、選賢任能制度機(jī)制，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者淘汰的用人導(dǎo)向和生態(tài)，確保力資源管理目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與黨的方針政策相一致，通過加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)、完善黨組織結(jié)構(gòu)和制度等措施，為人力資源管理提供堅實(shí)的組織保障，確保習(xí)近平總書記關(guān)于人才培養(yǎng)的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不折不扣得到貫徹執(zhí)行。

（二）激發(fā)企業(yè)活力，搭建“黨建+人力”融合平臺

以“黨建賦能”助推人力資源管理水平提升，搭建員工思想教育平臺、人力資源工作規(guī)劃平臺、人才測評工作平臺和績效管理工作平臺等四大融合平臺，打造發(fā)展新優(yōu)勢，為創(chuàng)新人力資源服務(wù)模式夯實(shí)基礎(chǔ)。第一，員工思想教育融合平臺。搭建以黨建思想為主旨的人力資源學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，積極開展特色的黨建和人力資源管理相結(jié)合的實(shí)踐活動，通過定期開展講黨課、開展主題教育、黨建沙盤等活動，不斷加大對黨員干部與職工的教育管理。第二，人力資源規(guī)劃融合平臺。人力資源工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，合理編制人力資源需求規(guī)劃，明確人力資源規(guī)劃的重點(diǎn)、次序、路徑、方法，形成集中力量辦大事優(yōu)勢，確保人力資源平臺的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。第三，人才測評工作融合平臺。人才測評是人力資源管理工作中的難題之一，由于其直接涉及到人員的具體能力、素質(zhì)等軟性指標(biāo)評價，往往不易得出準(zhǔn)確、全面的結(jié)果。通過強(qiáng)化黨建責(zé)任考核與人才測評公平指數(shù)考核的密切銜接，推動考核結(jié)果與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等緊密掛鉤，形成融合有目標(biāo)、考核有標(biāo)準(zhǔn)、黨建工作與人才測評相融互促的良性局面。第四，績效管理工作融合平臺。建立科學(xué)的績效管理體系，構(gòu)建部門績效和個人績效科學(xué)分解、深度融合掛鉤的“融合機(jī)制”，健全創(chuàng)新人才收入分配政策和獎勵制度，完善以貢獻(xiàn)度為導(dǎo)向的激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)優(yōu)者多得，在黨建與人力資源管理相互促進(jìn)的作用下實(shí)現(xiàn)人力資源工作目標(biāo)。

（三）堅持以人為本，激發(fā)“黨建+人力”融合效能

習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新之道，唯在得人。依據(jù)新時代發(fā)展要求，國有企業(yè)要堅持人才管理以人為本的理念，完善現(xiàn)有工作機(jī)制，引導(dǎo)更多高素質(zhì)人才參與國有企業(yè)發(fā)展。^[2]始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大員工，是國有企業(yè)改革創(chuàng)新歷程中的一條寶貴經(jīng)驗，也是國有企業(yè)黨組織必須肩負(fù)的職責(zé)使命。激發(fā)“黨建+人力”融合效能，一方面要充分發(fā)揮國有企業(yè)在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用中的主體作用，結(jié)合自身優(yōu)勢，緊貼國家重大戰(zhàn)略需求，有組織地開展拔尖創(chuàng)新人才選拔和培養(yǎng)，做到國家和企業(yè)需要什么樣的人才就下大功夫培養(yǎng)什么樣的人才。一方面，要以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，完善人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制，突出“高精尖缺”，建立科學(xué)合理、梯次銜接的高層次人才培養(yǎng)政策體系，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才。另一方面要不斷深化黨政干部選拔任用制度改革，優(yōu)化后備人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)方案，切實(shí)把掛職鍛煉作為一項重要工作抓緊抓實(shí)、抓好、抓出成效，推動人才流動、加強(qiáng)后備人才實(shí)踐鍛煉，打破職務(wù)晉升中的“論資排輩”現(xiàn)象。

（四）創(chuàng)新企業(yè)文化，提升“黨建+人力”融合凝聚力

企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力的黏合劑。積極培育具有特色的企業(yè)文化，有助于提升“黨建+人力”融合凝聚力。第一，在樹立共建共享理念上融合。組織豐富多彩的文化活動、宣傳企業(yè)文化理念，將企業(yè)的使命和擔(dān)當(dāng)融入黨建工作中，通過持續(xù)推進(jìn)“黨員先鋒工程”品牌活動、示范黨支部創(chuàng)建活動、基層黨組織品牌創(chuàng)建等，讓全體黨員參與到企業(yè)文化建設(shè)中來，增強(qiáng)員工對企業(yè)文化的認(rèn)同感和歸屬感。第二，在弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神上融合。始終堅持榮譽(yù)向一線傾斜，為勞模工匠搭建傳承技藝、發(fā)揮作用的平臺，以勞模創(chuàng)新工作室為依托，培養(yǎng)造就更多勞模先進(jìn)，讓廣大員工進(jìn)一步煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，形成萬眾一心、眾志成城、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。第三，在尊重人才、尊重創(chuàng)新上融合。通過黨建工作和人力資源工作，深入推廣“能者為先”“奮斗者為先”的理念，鼓勵創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實(shí)踐，尊重創(chuàng)新成果、尊重科研人才，堅持“以實(shí)績論英雄”的用人理念，通過組織創(chuàng)新技能競賽、創(chuàng)新項目孵化等方式，激發(fā)員工的創(chuàng)新潛力和積極性，營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。

綜上所述，通過企業(yè)黨建工作與人力資源管理的深度融合，可以形成內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)的機(jī)制，對于提升國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力、增強(qiáng)國有企業(yè)競爭力、提高國有企業(yè)凝聚力、有著十分重要的意義，有效促進(jìn)員工個人職業(yè)發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)管理和提升績效，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 蒲曉梅. 新時期國企黨建工作與人力資源工作的有效融合[J]. 中小企業(yè)管理與科技,2021(25):47-49.

作者：廣東郵電人才服務(wù)有限公司 楊振超

(編輯： 吳嘉祺)