第五屆中非地方政府合作論壇全體會議現場。
與會嘉賓在會場上自拍留念。
昨日，由中國人民對外友好協會與廣東省人民政府共同主辦的第五屆中非地方政府合作論壇在廣州開幕。來自非洲國家的政要、中非地方政府和相關機構負責人共約350人與會。會上，就“為共筑高水平中非命運共同體貢獻地方力量”主題，中非嘉賓圍繞產業(yè)合作、人才培養(yǎng)、綠色創(chuàng)新等議題進行交流探討。
中非地方政府合作論壇由中國人民對外友好協會于2012年發(fā)起，以深化中非地方政府務實合作為宗旨，每三年舉辦一屆，是中非合作論壇框架下的重要機制性活動。今年，論壇首次在廣州舉辦。論壇開幕后，全體會議和3場平行分論壇于當天陸續(xù)舉行。
文/廣州日報全媒體記者張姝泓
圖/廣州日報全媒體記者楊耀燁
多個中非地方省市現場簽約
記者從論壇上獲悉，目前，中國28個省、區(qū)、市與非洲35個國家的省、市共締結166對友城關系，帶動中非友好往來愈發(fā)頻繁，合作領域日益擴展，雙方合作關系不斷深化。
自中非地方政府合作論壇創(chuàng)立以來，中非雙方多位政要、相關部委和地方政府負責人、企業(yè)家、學者和媒體代表等出席活動，圍繞共同關心的議題進行探討，達成多項合作協議，為促進中非地方交流合作、落實中非合作論壇成果作出積極貢獻。
開幕式上，遼寧省同烏干達布索加大區(qū)簽署建立友好省區(qū)關系協議書，廣東省佛山市同馬達加斯加薩瓦大區(qū)首府桑巴瓦市簽署加強友好交流與合作意向書，山西省運城市同加納海岸角市簽署發(fā)展友好城市關系意向書。
論壇上，多個非方嘉賓強調了中非關系的重要性，表示希望學習中國在減貧、發(fā)展等方面的經驗。包括馬達加斯加總理恩蔡、烏干達第三副總理納卡達馬等在內的嘉賓呼吁，在中非互利可持續(xù)交往的基礎上，持續(xù)深化地方政府交流合作，鞏固在衛(wèi)生、教育、供水、文化和體育等領域取得的合作成果，同時鼓勵中國企業(yè)加大對非基礎設施、金融、能源和工業(yè)的投資，促進雙方實現更加平衡、包容、可持續(xù)發(fā)展。
“新能源汽車是我們需要重點發(fā)展的行業(yè)，接下來希望和中國的相關部門和企業(yè)謀求這方面合作?！睂葋喭恋睾偷胤秸块L哈馬特·巴在接受記者采訪時表示。
廣州目前已在非締結10對友城
廣州和非洲友好交往源遠流長，早在1000多年前，雙方就攜手共建海上絲綢之路。今年，論壇首次在穗舉行，與廣州在中非地方合作中扮演的重要角色密不可分。論壇舉行期間，多家廣州企業(yè)、在穗院校進行了相關推介。多位非方嘉賓表示，希望與廣州在經貿、教育等領域加深合作。
南蘇丹瓊萊州副州長阿通·尤克透露，此行除了希望推動開展公務員培訓和企業(yè)合作外，還將推動在瓊萊州建立與廣州共建的聯合技術學校，以促進南蘇丹經濟發(fā)展。
“這次來廣州參加論壇的主要目的就是學習，其中包括知識、技術和管理經驗等?！碧股Ｄ醽喛偨y(tǒng)府省級行政和地方政府事務部長穆罕默德·姆琴蓋瓦告訴記者。在他看來，廣州是中坦交往中的一個重要城市，很多坦桑尼亞人來廣州做生意，也有不少廣州企業(yè)參與到坦桑尼亞的一些重大項目中。
“你可以看到每天都有多趟往返廣州和達累斯薩拉姆、桑給巴爾等坦桑尼亞城市的航班。每年的廣交會也吸引很多非洲客商慕名而來?！蹦潞蹦隆つ非偕w瓦表示，希望接下來在基礎設施、人才培養(yǎng)和技術發(fā)展等領域與廣州進一步加深合作。
記者從廣州市外辦獲悉，近年來，秉承中非友好合作精神，廣州和非洲深化交往、加強交流，持續(xù)拓展經貿、基建、民生、文化等領域互利合作、共贏發(fā)展，共同推進“一帶一路”建設。
據統(tǒng)計，去年，廣州對非貿易額達615億元，累計投資企業(yè)項目達92個、協議投資額達18.25億美元。截至目前，廣州已與非洲10個城市、5個港口締結友城友港關系。非洲11個國家在穗設立總領館。5個非洲城市獲得廣州國際城市創(chuàng)新獎。去年“中非航空快線”啟動，每周往返航班達50架次，進一步促進彼此交流、增進人民情誼。
產業(yè)合作分論壇
深化產業(yè)合作符合雙方共同期待
廣州日報訊 （全媒體記者楊朝露）9日下午，在產業(yè)合作分論壇現場，來自安哥拉卡賓達省、赤道幾內亞馬拉博市、加納阿散蒂省、津巴布韋哈拉雷市等多個地區(qū)的代表，在主旨發(fā)言時紛紛擺出“自家優(yōu)勢”向在場中方代表“拋出橄欖枝”。
非洲代表：希望同中方深化合作
近年來，安哥拉政府加大道路、橋梁、港口等基礎設施建設，并出臺了多項關于外資保護的政策法規(guī)，為投資者提供有利的營商環(huán)境。安哥拉卡賓達省省長瑪拉·基歐薩介紹了近年來為吸引外資地方政府付出的努力，“安哥拉在工業(yè)和旅游業(yè)方面發(fā)展?jié)摿薮?，中國是安哥拉重要的合作伙伴，誠摯希望中方政府和企業(yè)將投資的目光投向安哥拉，投向卡賓達省。”
合作共贏是本次論壇的關鍵詞，呼吁中方深化投資更成為非洲地區(qū)代表不約而同發(fā)出的同一種聲音。加納阿散蒂省省長西蒙·奧塞-門薩介紹了雙方以往的合作情況。目前在加納，中方的投資已經廣泛涉及農業(yè)、動物養(yǎng)殖、稻米生產、制造業(yè)等領域，在加納甚至有個地區(qū)被稱為“中國城”，因為該地90%的居民是中國人，他們在此進行投資與生活?！昂８叟c內陸港口是加納未來吸引投資的方向，我們希望雙方在合作的基礎上持續(xù)深化合作，也希望通過這場論壇能夠加大與更多的中國企業(yè)互利共贏?！?/p>
中方企業(yè)：看好非洲市場
近年來，中方在農業(yè)生產、人才培養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等領域全面深化與非洲地區(qū)的合作，中非互利發(fā)展的聯動效應日益凸顯。
中非發(fā)展基金董事長王少丹介紹，成立于2007年總規(guī)模100億美元的中非基金，截至目前累計投資覆蓋39個非洲國家，撬動中國企業(yè)對非投融資320億美元。近幾年隨著全球新一輪科技革命的推進，中非在制造業(yè)、創(chuàng)新技術、數字經濟等領域的合作也日益增多。
廣東世能電力設備集團有限公司董事長侯建雄介紹，目前走進非洲的廣東企業(yè)大概有3000家，幾乎遍布各行各業(yè)，在對非貿易方面除了做好傳統(tǒng)業(yè)務，推進跨境電商也至關重要?！澳壳胺侵薜碾娚踢€剛起步，倉儲不足、道路和配送有待提升。相關企業(yè)如能在此方面加以解決，相信業(yè)務量能迅速擴大?！焙罱ㄐ郾硎荆蟹墙涃Q合作的前景廣闊，加大非洲市場的拓展力度，是中非貿易和中非經貿合作的必然選擇。
廣東倬億投資有限公司總經理呂旻向與會來賓介紹了中國汽車品牌在尼日利亞的成長故事。2019年尼日利亞拉各斯州長到訪廣東，雙方在討論中提到將和廣汽集團開展深度合作，共同推進“廣汽傳祺”品牌在尼日利亞發(fā)展，并提出了LAGRIDE項目（城市公共出行項目）、合資建立汽車組裝工廠項目等。同樣在2019年，廣汽國際在尼日利亞啟動工廠項目，并于2022年正式推行城市公共出行項目，在非洲上線千輛“廣汽制造”。該項目在改善城市出行的同時，也創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位并促進了當地經濟發(fā)展。
綠色創(chuàng)新分論壇
中非共謀綠色創(chuàng)新發(fā)展新篇章
廣州日報訊 （全媒體記者葉作林）昨日下午，主題為綠色創(chuàng)新的分論壇三在廣州市東方賓館舉行。中非雙方有關部門及地方政府負責人、企業(yè)代表、專家學者等嘉賓聚焦綠色創(chuàng)新發(fā)展，進一步深化中非合作在環(huán)境保護、新能源發(fā)展等領域的交流與合作。
非洲代表：期待學習中國的先進經驗
“未來屬于那些擁抱可持續(xù)發(fā)展和數字化轉型的人。”贊比亞盧薩卡省省長謝爾·穆利亞塔表示，中國在綠色創(chuàng)新方面取得了重要進展，我們希望從中國學習先進的技術和管理經驗，推動非洲工業(yè)化，并且實現可持續(xù)發(fā)展。她表示，我們期待學習中國綠色創(chuàng)新的農業(yè)實踐經驗，探索可持續(xù)發(fā)展方案，來保障我們的糧食安全。
“中國智慧城市的發(fā)展鼓舞著贊比亞?！敝x爾·穆利亞塔表示，我們可以利用數字技術解決城市發(fā)展中面臨的問題，例如優(yōu)化能源結構推動綠色發(fā)展。贊比亞和中國在綠色發(fā)展和數字創(chuàng)新上有著廣闊的合作空間，雙方可以加強在環(huán)保、應對氣候變化、綠色經濟等領域合作，促進能源轉型、保障能源安全。
中方企業(yè)：期待雙方共同攻克難題
廣州市公共交通集團有限公司總經理助理鄧志誠表示，“非洲是一個資源遼闊、充滿生機的大地，人民的生活和生產水平不斷提高，開拓發(fā)展綠色經濟正當其時，中非的合作在交通和新能源領域具有廣泛的應用前景和巨大潛力?！彼硎?，廣州公交愿意將多年來在新能源領域的發(fā)展成果和應用經驗提供給非洲，助力非洲能源結構轉型和可持續(xù)發(fā)展。
廣州市水務投資集團黨委副書記黃金?，F場分享了廣州在生態(tài)型地埋式凈水廠方面的做法和經驗。已建成10座地埋式凈水廠，使廣州成為全國地埋式凈水廠建成最早、規(guī)模最大、技術最先進、樣板最美的城市。他期待，推進中非雙方技術團隊深化合作，共同攻克核心技術問題。同時，通過合作合資模式共同推出技術服務產品，整合資源，拓展市場。
人才培養(yǎng)分論壇
非洲期待加強中非教育合作交流
廣州日報訊 （全媒體記者張姝泓）在昨日下午舉行的人才培養(yǎng)分論壇上，中方嘉賓與來自南蘇丹、布基納法索、坦桑尼亞等非洲國家的嘉賓主要探討了中非人才培養(yǎng)合作的新路徑，并就未來如何加強雙方教育交流合作建言獻策。
根據2023年提出的“中非人才培養(yǎng)合作計劃”，中方愿通過技術援助、專項培訓、論壇會議、政策研修等多種形式，幫助非洲國家政府官員提高治理能力現代化水平，培養(yǎng)公共事務管理人才。此外，中方將繼續(xù)同非方合作設立“魯班工坊”，實施“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”，每年為非洲職業(yè)院校500名校長和骨干師資提供培訓。
“中國在各方面的治理上取得了顯著成效。因此我們希望向中國學習先進的管理經驗，尤其是希望邀請中方人員前來開展高級官員和公務員培訓?！蹦咸K丹瓊萊州副州長阿通·尤克表示，將推動在瓊萊州與廣州聯合共建技術學校，培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才，以促進南蘇丹經濟發(fā)展。
布基納法索外交、地區(qū)合作與海外僑民部地方合作和信息經濟司司長桑桑·坎布也表示，非常希望能夠尋求兩國地方政府之間的合作，尤其是在教育方面加強雙方大學、中學和職業(yè)院校等合作，提升當地教育水平。
廣東外語外貿大學副校長何傳添介紹了廣東外語外貿大學的國際化特色和該校非洲研究院的工作。2018年10月，“一帶一路”非洲研究聯盟在廣州正式成立。聯盟由廣東外語外貿大學和非洲廣東總商會發(fā)起，目前共有44家中外成員機構。該聯盟的成立，旨在促進跨學科的國際交流與合作。
廣東省機械技師學院黨委書記葉軍峰介紹，該校將發(fā)揮金牌學院師資和品牌優(yōu)勢，與非洲相關國家在世界技能大賽方面開展合作，與非洲國家職業(yè)院校開展校際合作，同時為非洲企業(yè)員工提供技能培訓，大力培養(yǎng)高技能人才。
中方聲音
成立于2007年總規(guī)模100億美元的中非基金，截至目前累計投資覆蓋39個非洲國家，撬動中國企業(yè)對非投融資320億美元。
——中非發(fā)展基金董事長王少丹
目前走進非洲的廣東企業(yè)大概有3000家，幾乎遍布各行各業(yè)。中非經貿合作的前景廣闊，加大非洲市場的拓展力度，是中非貿易和中非經貿合作的必然選擇。
——廣東世能電力設備集團有限公司董事長侯建雄
2019年，廣汽國際在尼日利亞啟動工廠項目，并于2022年正式推行城市公共出行項目，在非洲上線千輛“廣汽制造”。該項目在改善城市出行的同時，也創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位并促進了當地經濟發(fā)展。
——廣東倬億投資有限公司總經理呂旻
中非合作在交通和新能源領域具有廣泛的應用前景和巨大的潛力。廣州公交愿意將多年來在新能源領域的發(fā)展成果和應用經驗提供給非洲，助力非洲能源結構轉型和可持續(xù)發(fā)展。
——廣州市公共交通集團有限公司總經理助理鄧志誠
我們希望借助這次論壇與非洲各國政府、業(yè)界同行，增進了解互學互鑒，建立友好合作關系，共謀綠色創(chuàng)新發(fā)展新篇章。
——廣州市水務投資集團黨委副書記黃金海
非洲聲音
新能源汽車是我們需要重點發(fā)展的行業(yè)，接下來希望和中國的相關部門和企業(yè)謀求這方面合作。
——岡比亞土地和地方政府部長哈馬特·巴
此行除了希望推動開展公務員培訓和企業(yè)合作外，還將推動在瓊萊州建立與廣州共建的聯合技術學校，以促進南蘇丹經濟發(fā)展。
——南蘇丹瓊萊州副州長阿通·尤克
這次來廣州參加論壇的主要目的就是學習，其中包括知識、技術和管理經驗等。
——坦桑尼亞總統(tǒng)府省級行政和地方政府事務部長穆罕默德·姆琴蓋瓦
中國是安哥拉重要的合作伙伴，誠摯希望中方政府和企業(yè)將投資的目光投向安哥拉，投向卡賓達省。
——安哥拉卡賓達省省長瑪拉·基歐薩
我們希望雙方在合作的基礎上持續(xù)深化合作，也希望通過這場論壇能夠加大與更多的中國企業(yè)互利共贏。
——加納阿散蒂省省長西蒙·奧塞-門薩
中國在綠色創(chuàng)新方面取得了重要進展，我們希望從中國學習先進的技術和管理經驗，推動非洲工業(yè)化，并且實現可持續(xù)發(fā)展。我們期待學習中國綠色創(chuàng)新的農業(yè)實踐經驗，探索可持續(xù)發(fā)展方案，來保障我們的糧食安全。
——贊比亞盧薩卡省省長謝爾·穆利亞塔
非常希望能夠尋求兩國地方政府之間的合作，尤其是在教育方面加強雙方大學、中學和職業(yè)院校等合作，提升當地教育水平。
——布基納法索外交、地區(qū)合作與海外僑民部地方合作和信息經濟司司長桑?！た膊?/p>
(編輯： 吳嘉祺)
